最新數(shù)據(jù)顯示，2023年，廣東省GDP排名前三的城市，常住人口再創(chuàng)新高。其中，廣州、深圳分別達到1882.70萬人、1779.01萬人，佛山向千萬級人口城市再邁進一步。不斷膨脹的人口，對大城市的公共治理提出了新要求。

　　5月25日—5月26日，由廣東院士聯(lián)合會、東莞市人民政府聯(lián)合主辦的2024松山湖科學會議召開，東莞市委書記肖亞非在會上表示，要探索建設(shè)城市級人工智能算力公共服務(wù)平臺。

　　廣東城市發(fā)展“智慧之腦”的背后，各垂直類企業(yè)為智慧城市的構(gòu)想提供了現(xiàn)實支撐。

　　南財記者采訪了解到，包括大模型、人工智能組網(wǎng)等在內(nèi)的系列新技術(shù)與服務(wù)，已率先落向交通、政務(wù)、城管等諸多場景，企業(yè)日益成為公共服務(wù)的提供者之一。目前，企業(yè)與政府部門聯(lián)手挖掘需求、推動試點、迭代方案，并將廣東這塊“試驗田”上結(jié)出的成果，向更大范圍復制推廣。

　　設(shè)想這樣一個場景，當一名乘客計劃搭乘地鐵出行，而從此刻開始，他有很多次機會享受人工智能的服務(wù)。

　　首先，在進站口，大模型可快速識別可疑物品，化解高峰期的安檢點堵塞，未來“人包同行”或?qū)⒌絹?。隨后，智能客服將以更交互性的方式答疑解惑，甚至代為規(guī)劃換乘方案。接下來，地鐵信息屏將實時告知即將進站列車的不同車廂的擁擠狀態(tài)，個性化的地鐵廣播也將實時播報路面天氣、公交情況等信息。

　　這是佳都科技首席人工智能科學家王凱勾勒的智慧地鐵藍圖。如今，軌道交通正朝著這份藍圖無限逼近，其中不少內(nèi)容正在逐步落地。

　　在治理側(cè)，人工智能帶來的想象空間同樣不可小覷。在佳都科技同廣州交警的第一期合作中，雙方選擇了大約6000個交通攝像頭接入平臺，生成了數(shù)字孿生。物理世界被實時復刻，機動車流量、各類車輛占比、擁堵趨勢、平均延誤等數(shù)據(jù)被無間歇地捕捉，并分析出來。依托于這些內(nèi)容構(gòu)建起的大模型，可以預判具體事件的影響，并給出相應(yīng)預案。此外，通過聯(lián)動上下游路段流量數(shù)據(jù)，它將適時生成信控方案，更靈活地調(diào)節(jié)十字路口信號燈時間間隔，從而改善擁堵情況。

　　“此外，借助大模型的圖文交互功能，它還能精準捕捉違規(guī)行為?！痹趧倓傉匍_的文博會上，王凱公開向媒體做了演示：他在對話框中輸入了“騎電動車打傘的人”，幾秒鐘后，大模型即在其龐大的圖像庫中抓取出了相應(yīng)的違規(guī)者，為后期的監(jiān)管、處置提供了依據(jù)。4166am金沙信心之選

　　而在佛山市南海區(qū)，以無人機為載體的交通治理實踐也在進行中。一場交通事故發(fā)生后，之前需要交警出警鑒定事故責任，如今僅需要派出無人機采集現(xiàn)場照片。

　　該項服務(wù)背后的服務(wù)企業(yè)中科云圖總經(jīng)理潘屹峰告訴南財記者，無人機巡查效率是人工的10倍以上，一架無人機在兩天半的時間，飛20架次，可以巡查20平方公里，大約與一支15人隊伍的工作量相當。從成本上看，傳統(tǒng)人工巡查每平方公里需要3000元，而同等面積下固定式小飛機巡查僅需160多元。

　　來自中科云圖的數(shù)據(jù)顯示，空天地一體的無人機組網(wǎng)已覆蓋了佛山南海區(qū)567平方公里范圍，占據(jù)全區(qū)過半面積。無人機在這片土地上空進行著24小時不間斷巡查，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)了六千余條疑似問題線索，涵蓋了城管、住建水利、自然資源、交通等方方面面。

　　在成本、人力、便捷性等方面的優(yōu)勢驅(qū)動下，目前AI正在廣東的公共服務(wù)與治理領(lǐng)域迎來爆發(fā)，相關(guān)政策也不斷落地。

　　僅交通領(lǐng)域，從兩年前披露的《廣東省數(shù)字交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，到去年年底發(fā)布《廣東省智慧高速公路建設(shè)指南》，再到今年4月出臺的《廣東省印發(fā)交通運輸領(lǐng)域數(shù)據(jù)治理發(fā)展規(guī)劃》，廣東和智慧交通相關(guān)的政策正加速落地。根據(jù)相關(guān)文件，到2025年，全省交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化覆蓋率將達到30%，數(shù)字交通感知傳輸網(wǎng)基本形成，一個運行管理智能高效的數(shù)字交通體系將構(gòu)建完成。

　　轉(zhuǎn)型需求源于現(xiàn)實挑戰(zhàn)。2023年，廣東總?cè)丝谌栽谠鲩L，廣州和深圳兩座城市人口正逐步逼近2000萬。

　　不僅僅是城市在擴大，城市群的擴大和跨城交通，也為公共治理帶來了新問題。百度地圖《2023年度中國城市交通報告》顯示，廣州跨城遷徙規(guī)模指數(shù)居全國之首。這些都為廣東省“AI+公共治理”開辟了新空間。

　　目前，廣深承載著很多無人駕駛、低空經(jīng)濟試點。截至去年底，廣州已開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路797條，累計單向里程達到1623.5公里；今年2月，eVTOL“盛世龍”在深珠之間首飛成功，無人機外賣配送也早已在深圳試點。

　　隨著“AI+公共服務(wù)”逐步深化，傳統(tǒng)單向式的服務(wù)供給，也逐漸向“提供服務(wù)—接收反饋—服務(wù)優(yōu)化”的交互式閉環(huán)轉(zhuǎn)型。

　　南財記者注意到，廣東AI賦能公共治理的系列新舉措，正在多個領(lǐng)域鋪開試點。但業(yè)內(nèi)人士認為，無論是算力、數(shù)據(jù)，還是經(jīng)營模式的探索，都距離成熟有一段距離。

　　“目前，多項試點已在順利推進中，但未來進一步推廣還將對交通設(shè)備、算力基礎(chǔ)提出更高要求?！蓖鮿P對南財記者解釋說，例如在廣州地鐵，基于大模型的智能客服主要應(yīng)用于新建線路，老線路若想應(yīng)用需要先對陳舊設(shè)備進行升級。

　　在這樣的背景下，廣東省新一輪設(shè)備更新和算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正同步推進。根據(jù)有關(guān)政策文件，廣東計劃進一步鞏固其在算力方面的領(lǐng)先地位，到2025年，智能算力規(guī)模將實現(xiàn)全國第一，政務(wù)云資源算力規(guī)模達30萬核；到2027年，多領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模將較2023年增長25%以上，其中交通、教育、醫(yī)療等將是重點。

　　與此同時，作為另一大“底座”的數(shù)據(jù)資源也值得關(guān)照，其收集與資產(chǎn)化是AI進一步賦能公共服務(wù)的前提。

　　目前來看，相關(guān)試點促進了數(shù)據(jù)資源的挖掘。比如在佛山南海，截至今年5月19日，中科云圖已布設(shè)了36臺無人機基站，無人機飛行超4.7萬架次，產(chǎn)生了超360萬張照片、13.8萬段視頻。海量數(shù)據(jù)到手后，南海區(qū)已組建有關(guān)聯(lián)盟，納入眾多垂直類人工智能企業(yè)，共同推進智慧城市建設(shè)。

　　在此基礎(chǔ)上，潘屹峰提出了兩個可能的發(fā)展前景。首先，南?？仗斓仄脚_現(xiàn)已接入“建筑物—搭棚架”“基坑開挖”等五種AI識別類型，中科云圖后續(xù)計劃接入更多外部算法，整合城市治理AI算法庫，打造全國首個基于無人機大模型數(shù)據(jù)算法平臺。與此同時，其還考慮對接數(shù)字資質(zhì)交易平臺，推動南海區(qū)數(shù)字資產(chǎn)交易掛牌。

　　公開資料顯示，近年來各地電子警察正在快速增加，廣州僅今年二三月份便新增百余套交通監(jiān)控設(shè)備?！暗聦嵣?，這些設(shè)備產(chǎn)生的圖像信息多數(shù)時候處于‘沉睡’狀態(tài)，只有當事故發(fā)生才會被調(diào)動?！蓖鮿P表示，大模型的實時監(jiān)測、分析將使這些數(shù)據(jù)真正被全面激活，并有望化事后處置、被動服務(wù)為事先預判、主動服務(wù)。

　　此外，隨著新技術(shù)的加入，公共服務(wù)市場向市場化主體“敞開了門”，相關(guān)企業(yè)往往同政府聯(lián)手，參與到了實際運營中去。

　　以中科云圖為例，其在南海區(qū)便派駐了團隊，與政府部門協(xié)同管理無人機組網(wǎng)。據(jù)潘屹峰介紹，除佛山外，企業(yè)服務(wù)案例已落地全國30多座城市，中科云圖往往會和當?shù)貒蠛腺Y成立一家公司，負責無人機組網(wǎng)后續(xù)運營事項。這些運營團隊將無人機巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題線索分發(fā)給相關(guān)鎮(zhèn)街和部門，促進信息互通共享。

　　在廣州交警支隊一樓大廳，與佳都共建的“智慧新交管聯(lián)創(chuàng)中心”也是如此，雙方共同發(fā)掘?qū)嶋H需求、推動新技術(shù)落地試驗、收集數(shù)據(jù)并不斷迭代產(chǎn)品和服務(wù)，圍繞“AI+公共服務(wù)”，一個囊括多元主體的全新生態(tài)圈已建立起來。

　　2021年，廣州大灣區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司正式掛牌成立。在其股東名單中，廣州工控、佳都科技、廣州地鐵均在列。其中，佳都科技持股比例達26%。

　　據(jù)透露，該產(chǎn)投集團成立背后，其核心目的之一是促進鏈上企業(yè)“整船出省”，并將廣東軌交產(chǎn)業(yè)理念推向全國。不久前全線號線便是成果之一，佳都科技作為出資方之一，為這一線路提供了智慧安檢、智慧票務(wù)、智能客服等集成服務(wù)，促進實現(xiàn)了車站與線路運行狀態(tài)可視化、運營管理自動化。

　　“在一定程度上，4166am金沙我們既是甲方，又是乙方。”在王凱看來，當運營服務(wù)商兼具了股東的角色，其降本增效動力會更上一層樓。

　　企業(yè)的加入，又為AI在公共服務(wù)上的應(yīng)用，提供了更多的可能性。在可預見的未來，AI在城市公共治理的應(yīng)用還會加速。