4166am金沙信心之選近年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)多項(xiàng)利好政策，推動(dòng)數(shù)字健康與數(shù)字醫(yī)療快速發(fā)展。目前，國(guó)家級(jí)全民健康信息平臺(tái)基本建成，醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)全國(guó)總體戰(zhàn)略布局逐步落實(shí)，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全。但我國(guó)數(shù)字醫(yī)療仍處于發(fā)展的初期階段，應(yīng)用場(chǎng)景有待拓展，數(shù)字健康建設(shè)存在地區(qū)差異。

　　受限于技術(shù)發(fā)展和管理等原因，數(shù)字技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用仍存在政策規(guī)劃不足、數(shù)據(jù)共享困難、核心技術(shù)創(chuàng)新不足、數(shù)據(jù)隱私存在安全問(wèn)題等。未來(lái)仍需加強(qiáng)數(shù)字戰(zhàn)略統(tǒng)籌規(guī)劃及數(shù)字健康前沿技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)數(shù)字健康技術(shù)落地應(yīng)用，重視醫(yī)療健康數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)，完善數(shù)字治理，推動(dòng)數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)一步提高患者生活質(zhì)量。

　　數(shù)字健康旨在通過(guò)數(shù)字技術(shù)與醫(yī)療健康的結(jié)合，促進(jìn)個(gè)人健康的監(jiān)測(cè)、治療和管理。數(shù)字技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值，有助于提升醫(yī)療健康效能、增進(jìn)公眾福祉、推動(dòng)公共衛(wèi)生治理現(xiàn)代化、促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在2010年之前，我國(guó)數(shù)字健康發(fā)展處于萌芽期，醫(yī)療信息化建設(shè)隨著門(mén)戶網(wǎng)站、搜索引擎等業(yè)態(tài)的發(fā)展開(kāi)始受到重視。2010年之后，遠(yuǎn)程醫(yī)療開(kāi)始快速發(fā)展，醫(yī)藥電商管理逐漸規(guī)范化，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療問(wèn)診模式開(kāi)始落地并推廣。隨著數(shù)字技術(shù)不斷發(fā)展，2015—2019年，人工智能（AI）、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)興起并被廣泛應(yīng)用，“互聯(lián)網(wǎng)﹢醫(yī)療健康”服務(wù)新模式不斷涌現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院快速發(fā)展，政府部門(mén)高度重視，出臺(tái)多項(xiàng)利好政策。2020年至今，突發(fā)公共衛(wèi)生事件和技術(shù)創(chuàng)新等加速了數(shù)字醫(yī)療的發(fā)展，國(guó)家政策支持力度也持續(xù)加大。

　　當(dāng)前，我國(guó)正推進(jìn)“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，積極探索數(shù)字健康新范式。隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，醫(yī)療數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為大趨勢(shì)，近年來(lái)，我國(guó)數(shù)字醫(yī)療規(guī)模不斷增長(zhǎng)。目前，國(guó)家級(jí)全民健康信息平臺(tái)基本建成，醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)全國(guó)總體戰(zhàn)略布局逐步落實(shí)，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全。公立醫(yī)院已逐步接入?yún)^(qū)域全民健康信息平臺(tái)，并依托平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)間診療信息共享。根據(jù)醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的“1﹢5﹢X”總體規(guī)劃，我國(guó)分別確定江蘇省南京市、常州市，福建省福州市、廈門(mén)市，貴州省貴陽(yáng)市，山東省濟(jì)南市，安徽省合肥市，為東、南、西、北、中部五大醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)省市，分別承擔(dān)國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、區(qū)域中心、應(yīng)用發(fā)展中心和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等國(guó)家試點(diǎn)工程任務(wù)。

　　數(shù)字醫(yī)療的應(yīng)用領(lǐng)域十分廣泛，涵蓋了健康監(jiān)測(cè)及管理、遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子病歷和醫(yī)院信息系統(tǒng)、健康教育、醫(yī)學(xué)和科學(xué)研究、藥物管理和用藥指導(dǎo)等多個(gè)方面。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，數(shù)字醫(yī)療的應(yīng)用領(lǐng)域還在不斷擴(kuò)展。

　　當(dāng)前，我國(guó)數(shù)字健康事業(yè)面臨以下問(wèn)題：醫(yī)療健康數(shù)據(jù)共享困難、數(shù)字健康核心技術(shù)創(chuàng)新不足、落地應(yīng)用場(chǎng)景有待拓展、醫(yī)療健康數(shù)據(jù)安全亟須加強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足、國(guó)家層面數(shù)字健康體系尚未形成等。

　　深入研究并建立統(tǒng)一的醫(yī)療數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)中國(guó)醫(yī)學(xué)名詞體系建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采用標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)格式和編碼，便于數(shù)據(jù)交換和共享。由于不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的信息系統(tǒng)各異，需要解決技術(shù)兼容性問(wèn)題，進(jìn)一步加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣力度，拓展信息交換平臺(tái)，促進(jìn)數(shù)字健康各業(yè)態(tài)聯(lián)動(dòng)融合，形成數(shù)字健康完整產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)系統(tǒng)。提升醫(yī)療行業(yè)對(duì)醫(yī)療健康數(shù)據(jù)背后蘊(yùn)含的宏觀價(jià)值的認(rèn)知。規(guī)范醫(yī)療健康數(shù)據(jù)生態(tài)的利益分配機(jī)制。加快建設(shè)指導(dǎo)行業(yè)利益分配的相關(guān)制度——數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度、數(shù)據(jù)要素流通規(guī)則和交易制度等。

　　研發(fā)具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字健康關(guān)鍵技術(shù)。深化醫(yī)護(hù)人員與技術(shù)人員之間的交叉合作，促進(jìn)技術(shù)的融合創(chuàng)新。在重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和支撐平臺(tái)方面，向數(shù)字健康領(lǐng)域交叉項(xiàng)目?jī)A斜。加大硬件和設(shè)備方面的支持力度，為醫(yī)療領(lǐng)域提供大規(guī)模的云服務(wù)資源及更多算力和存儲(chǔ)支持。加強(qiáng)技術(shù)效果和技術(shù)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)的評(píng)估，如綜合考慮醫(yī)保支出情況等。

　　加強(qiáng)醫(yī)學(xué)AI和區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)的試點(diǎn)應(yīng)用。規(guī)范引導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)學(xué)影像輔助診斷、臨床輔助決策支持、公共衛(wèi)生智能管理等領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)應(yīng)用。依托醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)和基于機(jī)器學(xué)習(xí)的AI技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，組織研發(fā)服務(wù)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、患者的智能臨床決策支持系統(tǒng)，助力提高基層醫(yī)療服務(wù)效率和水平。圍繞數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、有序溯源、安全管理，研究創(chuàng)新區(qū)塊鏈在醫(yī)療健康領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)探索區(qū)塊鏈技術(shù)在醫(yī)療聯(lián)合體、電子處方、身份識(shí)別、電子健康檔案、藥品追溯、醫(yī)療保障等方面的應(yīng)用。

　　重視醫(yī)療健康數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)。國(guó)家層面有必要進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，設(shè)立專門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全審計(jì)和監(jiān)測(cè)，重視數(shù)據(jù)安全團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定并推動(dòng)相關(guān)研究，涵蓋數(shù)據(jù)加密、訪問(wèn)控制、身份驗(yàn)證、漏洞管理等方面。對(duì)數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、交換、銷(xiāo)毀等數(shù)據(jù)全生命周期的各環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，建立多部門(mén)多領(lǐng)域密切配合、統(tǒng)一歸口的數(shù)據(jù)共享機(jī)制。

　　加強(qiáng)我國(guó)數(shù)字健康戰(zhàn)略實(shí)施的頂層設(shè)計(jì)。完善數(shù)字健康服務(wù)供給策略，規(guī)劃數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)布局，建立健康服務(wù)與產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管治理機(jī)制，針對(duì)數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)開(kāi)展系統(tǒng)的監(jiān)管與治理，在數(shù)據(jù)生成、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)質(zhì)量和準(zhǔn)確性、政策優(yōu)先順序、AI技術(shù)、數(shù)據(jù)引用倫理原則等方面制定全面的監(jiān)管制度。提升數(shù)字健康不同主體之間的協(xié)同治理能力。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所、企業(yè)等協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源的組織協(xié)調(diào)，共同打造數(shù)字健康良好發(fā)展的生態(tài)體系。

　　加強(qiáng)數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)的支持和引導(dǎo)。資本的有序介入和長(zhǎng)久供給對(duì)于推動(dòng)數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和突破創(chuàng)新至關(guān)重要。要引導(dǎo)市場(chǎng)主體增強(qiáng)投入信心，多措并舉增加資本供給，激發(fā)創(chuàng)新研發(fā)活力。加大國(guó)家科技計(jì)劃統(tǒng)籌力度，引導(dǎo)社會(huì)資本持續(xù)加大在數(shù)字診療、智能裝備、健康和老年人群照護(hù)數(shù)字化等領(lǐng)域的創(chuàng)新研發(fā)投入。

　　持續(xù)加大數(shù)字健康基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。加強(qiáng)全民健康信息一體化建設(shè)，提高國(guó)家、省、市、縣四級(jí)人口健康信息平臺(tái)互聯(lián)互通水平。加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，為發(fā)揮科學(xué)數(shù)據(jù)中心在科技創(chuàng)新鏈條中的作用提供持續(xù)穩(wěn)定的資源保障。大力建設(shè)覆蓋醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體區(qū)域內(nèi)的信息基礎(chǔ)設(shè)施，提高診療設(shè)備的物聯(lián)接入能力和覆蓋水平，推進(jìn)數(shù)字孿生應(yīng)用。與此同時(shí)，布局?jǐn)?shù)字健康基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)行空間，搭建起聯(lián)通多部門(mén)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)樞紐，構(gòu)建多類(lèi)型、多途徑、數(shù)據(jù)采集利用的運(yùn)行機(jī)制，形成衛(wèi)生健康領(lǐng)域的AI算力樞紐和生物醫(yī)學(xué)計(jì)算高地，通過(guò)數(shù)字化、智能化提升醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系核心基地的支撐能力。完善公共衛(wèi)生服務(wù)信息化體系，提升慢性病、傳染病信息化管理水平，構(gòu)建突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

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