《意見》明確了能源費(fèi)用托管的概念，強(qiáng)調(diào)能源費(fèi)用托管是合同能源管理的一種形式。公共機(jī)構(gòu)采用能源費(fèi)用托管服務(wù)，通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制激發(fā)市場(chǎng)主體活力，引入社會(huì)資本開展節(jié)能改造和運(yùn)維管理，既落實(shí)了過(guò)緊日子要求，減輕節(jié)能改造對(duì)財(cái)政資金的依賴，又引入了節(jié)能專業(yè)化服務(wù)，提高節(jié)能管理專業(yè)化水平，提升能源資源利用效率，能夠壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體，助力有序推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　《意見》提出了能源費(fèi)用托管服務(wù)的適用條件和優(yōu)先對(duì)象。強(qiáng)調(diào)因地制宜，指出納入重點(diǎn)用能單位名錄、能耗超過(guò)基準(zhǔn)值、能效未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)等情形的公共機(jī)構(gòu)優(yōu)先采用，不搞“一刀切”，確保精準(zhǔn)有效。針對(duì)集中辦公或有牽頭管理單位的公共機(jī)構(gòu)，明確利用集中打包形式采用能源費(fèi)用托管服務(wù)。還要求新建、改造建筑時(shí)，在設(shè)計(jì)方案階段統(tǒng)籌考慮能源費(fèi)用托管服務(wù)，從源頭上把控。

　　《意見》規(guī)范了能源費(fèi)用托管服務(wù)的操作流程。堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向，在總結(jié)提煉部分地方實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，規(guī)定了前期評(píng)估、組織采購(gòu)、合同簽訂、組織實(shí)施、項(xiàng)目調(diào)整、后期評(píng)估、資產(chǎn)管理和費(fèi)用結(jié)算，確保全流程、易操作。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)實(shí)踐中反映較多的難點(diǎn)堵點(diǎn)，明確了采購(gòu)方式、服務(wù)期限、費(fèi)用結(jié)算等要求，4166am金沙打通政策堵點(diǎn)，挖掘有效需求，確保出實(shí)策、求實(shí)效。