根據(jù)XX統(tǒng)一部署，202X年X月X日至202X年X月X日，XX二巡察組對XX學校飯?zhí)瞄_展了專項巡察。X月X日，XX巡察組向X教育X黨組反饋了巡察意見，按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進展情況予以公布。

　　（1）針對“學校教師對營養(yǎng)餐計劃不理解，認為是加重了工作風險、負擔”的問題。

　　整改情況：一是繼續(xù)加強師德師風建設(shè)，落實師德師風管理長效機制，牢固樹立以學生發(fā)展為本的理念，不斷提升教師的工作責任感和工作積極性；二是利用教師會議、校園廣播、學生營養(yǎng)改善計劃與資助政策宣傳欄、印制宣傳冊等，全面宣傳學生營養(yǎng)改善計劃的政策方針，提高全體教職工、飯?zhí)脧臉I(yè)人員對國家營養(yǎng)改善計劃作用和意義的理解，提高教職工的政治站位和責任意識，強化育人意識和服務(wù)意識。通過培訓、宣傳教育，各校教師能充分認識到營養(yǎng)餐對學生成長起著至關(guān)重要作用，從內(nèi)心和行動支持營養(yǎng)餐配送工作，能更主動工作，做好學生的服務(wù)工作[各類審計方法案例報告模板關(guān)注公眾號內(nèi)審網(wǎng)可查閱獲取,內(nèi)審網(wǎng)注]。

　?。?）針對“未嚴格落實上級關(guān)于學校飯?zhí)霉芾淼挠嘘P(guān)規(guī)定，未將學校飯?zhí)霉芾砉ぷ骷{入學校行政領(lǐng)導班子會議事日程”的問題。

　　整改情況：一是在整改期內(nèi)先后6次召開校長、分管領(lǐng)導、法人代表、園長出席的全縣中小學、幼兒園飯?zhí)冒踩芾砉ぷ鲿h，組織學習《中華人民共和國食品安全法》《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律法規(guī)，督促學校增強做好學校食品安全工作的責任感和緊迫感，毫不懈怠抓緊抓實學校食品安全工作，嚴守校園食品安全底線；二是要求各學校在學校行政會、黨支部會議上，每月由校（園）長部署飯?zhí)霉芾韺ｍ椆ぷ?，做到校（園）長親自督促、親自檢查、親自抓整改落實；三是印發(fā)《飯?zhí)霉ぷ鲗ｍ椦膊旆答佉庖姺猪椪呐_賬》，要求各校必須將飯?zhí)霉芾砉ぷ骷{入學校行政領(lǐng)導班子會議制度，并將此納入校長職級和學校核增績效的考核。目前，校領(lǐng)導能認識解讀飯?zhí)霉芾磙k法，能把飯?zhí)霉芾砹腥胄姓?，把飯?zhí)霉芾懋斪鲗W校日常管理工作的其中一項來抓，親自下到飯?zhí)脵z查日常管理情況，做到各環(huán)節(jié)、全過程、全方位了然于胸。

　?。?）針對“學校領(lǐng)導班子對飯?zhí)霉芾淼闹匾暢潭炔粔颍瑢W校飯?zhí)檬称沸l(wèi)生安全管理制度執(zhí)行不到位，缺乏有效監(jiān)督”的問題。

　　整改情況：一是從10月至12月，先后6次組織各學校主要領(lǐng)導學習縣教育局制定的《關(guān)于進一步加強中小學校幼兒園食堂食品安全管理工作的指導意見》等食堂規(guī)范管理文件，提高了各校（園）長對飯?zhí)霉芾碇匾缘恼J識和管理指導能力；二是完善了學校飯?zhí)萌粘z查制度。要求校（園）長和食品安全管理人員根據(jù)縣教育局統(tǒng)一制定的《學校（幼兒園）食堂衛(wèi)生和食品安全檢查整改記錄表》，校長每半個月1次，學校飯?zhí)冒踩芾韱T每天按規(guī)定檢查飯?zhí)霉ぷ鳎蝗强h教育局不定期督導和檢查，及時反饋學校飯?zhí)霉ぷ鳈z查結(jié)果，促進學校加強管理力度，提高學校飯?zhí)靡?guī)范管理的水平。目前，各校能把飯?zhí)霉芾砹腥胄姓?，把飯?zhí)霉芾懋斪鲗W校日常管理工作的其中一項來抓，一把手下到飯?zhí)脵z查飯?zhí)酶黜椆ぷ鞯穆鋵嵡闆r。

　?。ǘ╆P(guān)于“學校校（園）長飯?zhí)霉芾砉ぷ鳌谝回熑稳恕鋵嵅坏轿?，存在‘重教學管理、輕后勤工作’”的問題。

　?。?）針對“校（園）長不熟悉學校飯?zhí)眠\營基本情況，飯?zhí)霉芾硪蕾囉诜止芎笄诘娜藛T”的問題。

　　整改情況：組織開展了《中華人民共和國食品安全法實施條例》《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律、制度文件的學習培訓活動，幫助校（園）長進一步明晰了第一責任人的主體職責，掌握飯?zhí)霉芾淼南嚓P(guān)制度要求和飯?zhí)霉芾淼囊?guī)范操作，提高了校（園）長的食堂管理和指導能力。通過培訓，壓實一把手主負安全主體責任，校（園）長能做到親自抓、親自查、虛心學，飯?zhí)霉芾砟芰Φ玫搅溯^大的提高。

　?。?）針對“食堂從業(yè)人員分工及崗位，食材采購、驗收、入庫監(jiān)管有漏洞，食材品質(zhì)差、價格高、數(shù)量不符等”的問題。

　　整改情況：一是進一步完善了食堂各項管理制度，建立健全了《食品采購索證驗收管理制度》《食品倉儲管理制度》等制度措施，進一步明確了食堂崗位職責和分工要求，強化了對食材采購、驗收、入庫監(jiān)管等各環(huán)節(jié)的管理要求，堵塞了管理漏洞；二是強化了學習培訓，學校定期召開飯?zhí)霉芾砣藛T和從業(yè)人員工作例會，壓實管理責任，加強操作知識和技能的學習，提高業(yè)務(wù)能力；三是加強了督導檢查。督學責任區(qū)每月1次、教育局專項檢查工作小組202X年X月X日至X日，常態(tài)化與隨機性結(jié)合到各校進行檢查，并把檢查情況納入到學校核增績效及校長職級制考核中。通過培訓、檢查、反饋、整改，各校飯?zhí)檬巢某鋈霂斓怯浽攲崳熑温鋵嵉饺恕?/p>

　　整改情況：一是督促全部學校都落實了對大宗食材的定點采購并與相關(guān)廠商簽訂了采購合同；二是積極穩(wěn)妥推進公開招標制度。局黨組根據(jù)計財股的反饋意見與建議，討論了大宗食材進行招標的管理規(guī)定，通報了大宗食材進行公開招標報備流程，計劃在新的學期選擇1-2所有條件的學校開展大宗食材公開招投標的試點工作。

　　整改情況：一是要求各學校加強了對供貨商資質(zhì)的審核，選取了資質(zhì)證照合法、有效、齊全的供應(yīng)廠商，保障學生權(quán)益；二是提供了規(guī)范的合同文本給學校借鑒；三是加強了監(jiān)督機制的建立。各校簽訂合同時按規(guī)定和流程依法依規(guī)進行，必要時教育局派出紀檢小組成員到校加強監(jiān)督。

　?。ㄈ╆P(guān)于“學校領(lǐng)導、教師陪餐制度落實不到位，陪餐制度流于形式，未做到‘反饋意見真、處理問題實’”的問題。

　　（1）針對“部分學校陪餐登記臺賬不全或無陪餐登記臺賬”（2）存在陪餐反饋意見少、未聽取學生反饋意見建議”的問題。

　　整改情況：一是落實了《XX學校學生食堂陪餐制度》要求，學校全部建立健全了陪餐制度，落實了學校校（園）長、中層以上管理人員要陪餐的要求；二是規(guī)范了陪餐記錄要求，完善了陪餐記錄表內(nèi)容的設(shè)置，內(nèi)容包括：日期、餐次、陪餐時間、飯菜的品種名稱、有關(guān)評價、學生反饋意見、發(fā)現(xiàn)的問題、陪餐人員簽名等，建立了匯報反饋、總結(jié)整改的工作機制；三是完善了陪餐公示制度，陪餐人員輪值表公布于飯?zhí)蔑@眼處，接受師生員工對陪餐人員出勤的監(jiān)督；四是加強家校聯(lián)系。完善家委會制度，定時與不定時邀請家長到校陪餐、反饋食譜情況、滿意度調(diào)查等；五是大部分學校建立了學生滿意度測評制度和整改機制，組織了學生代表座談會、滿意度測評等活動，及時收集學生的反饋意見。目前，各校都制定了陪餐制度、陪餐輪值表，縣教育局助學中心7月份還組織15所學校，1371人，其中學生979人，教師61人，家長107人進行了營養(yǎng)餐問卷調(diào)查，營養(yǎng)改善滿意度為89.2%。

　　整改情況：責令XX中心小學與XX餐飲管理服務(wù)有限公司解除《XX中心小學學生食堂托管協(xié)議》，并妥善處理善后事宜，目前學校已全面接管食堂管理工作，指定了一名領(lǐng)導和學校教師擔任兼職管理人員。教育局在全縣校長、園長會議上口頭通報學校，警示各校引以為戒，不能再有飯?zhí)猛獍F(xiàn)象。目前，全縣飯?zhí)枚际怯蓪W校自行管理。

　　（五）關(guān)于“學校飯?zhí)脿I養(yǎng)餐補助資金使用不規(guī)范，學生伙食費管理不到位，存在營養(yǎng)餐補助資金和伙食費被擠占、挪用、克扣”的問題。

　?。?）針對“挪用、克扣營養(yǎng)餐補助資金和學生伙食費列支廚房職工工資”的問題（2）針對“挪用、克扣營養(yǎng)餐補助資金和學生伙食費中列支廚房水電費”的問題。

　　整改情況：根據(jù)《農(nóng)村義務(wù)教育學校食堂管理暫行辦法》（教財〔2012〕2號）文件，第八章第五十條：食堂支出包括原材料成本、人工成本等。食堂成本核算應(yīng)以食堂的日常經(jīng)營服務(wù)活動所必須的各項料、工、費為基本內(nèi)容的規(guī)定，所以學校才在伙食費中列了廚房水電費等。一是2020年12月4日，開展了校（園）長、財務(wù)人員培訓，進一步組織學習了《關(guān)于印發(fā)XX中小學校的預算管理辦法（試行）》和財政部辦公廳、教育部辦公廳《關(guān)于進一步加強義務(wù)教育學校公用經(jīng)費管理的通知》（財辦教〔2020〕68號）文件，該文件第三點規(guī)定：嚴禁將公用經(jīng)費用于人員經(jīng)費方面支出，提高學校財務(wù)管理合法、合規(guī)；二是已全面摸排學校飯?zhí)脧臉I(yè)人員工資情況，全縣中小學、公辦幼兒園飯?zhí)脧臉I(yè)人員一共152人，每年工資支出為X萬元，學校自行支付X萬元，財政每年支付X萬元。（僅用于民族實驗學校）。擬爭取縣委、政府給予資金支持，減輕學校飯?zhí)贸杀局С鰤毫?；三是進一步健全完善了《直接支付管理辦法》，規(guī)范飯?zhí)觅Y金的管理與使用。

　?。?）針對“學校飯?zhí)脧N房職工用餐不交費，變相擠占營養(yǎng)餐補助金和學生伙食費”的問題。

　　整改情況：一是要求各校再組織教職員工學習《關(guān)于中小學校的預算管理辦法（試行）》和財政部辦公廳教育部辦公廳《關(guān)于進一步加強義務(wù)教育學校公用經(jīng)費管理的通知》（財辦教〔2020〕68號）的文件要求，深入解讀并執(zhí)行財經(jīng)制度，理解繳費就餐的規(guī)定；二是做好交費登記，做到就餐時間、就餐人員、就餐費用公開透明。目前，各校能按規(guī)定進行就餐收費、登記、公示等。

　?。?）針對“學校飯?zhí)霉と酥g工資發(fā)放標準差異較大，工人工資支出占飯?zhí)每傊С霰壤^大”的問題。

　　整改情況：一是規(guī)范用工人數(shù)，嚴格落實《關(guān)于中小學的預算管理辦法》，按學校實際需求聘用飯?zhí)脧臉I(yè)人員，節(jié)約工資成本，截至12月，各校根據(jù)飯?zhí)眯枨?，清退了部分從業(yè)人員；二是進一步加強職業(yè)道德教育和技能培訓，努力建設(shè)專業(yè)化、技能化的飯?zhí)寐毠り犖?，提高工作效率，降低人工成本；三是要求學校要根據(jù)飯?zhí)脥徫?、工種、工作量制定合理的薪酬制度，要求差距不能過大，現(xiàn)在各校飯?zhí)脧臉I(yè)人員基本能做到同工同酬。

　?。╆P(guān)于“學校飯?zhí)秘攧?wù)管理制度不健全，未嚴格執(zhí)行伙食費收支管理兩條線，違反財經(jīng)紀律”的問題。

　　（1）針對“教職工餐費不入賬”（2）“教職工餐費采取沖抵賬形式入賬”的問題。

　　整改情況：一是督促各校最遲在2021年3月份，必須申辦好學校飯?zhí)脤Ｓ勉y行賬戶，目前全縣學校都已辦好飯?zhí)脤Ｓ觅~戶；二是完善管理制度，嚴格落實所有餐費進賬管理；三是責令XX小學相關(guān)老師補交了341元陪餐費；四是進一步壓實計財股、結(jié)算中心在報賬、查賬等財務(wù)審核把關(guān)責任；五是加強培訓。完善培訓機制與《直接支付管理辦法》，定期對財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，杜絕再次發(fā)生入賬不及時，沖抵賬等不合法合規(guī)現(xiàn)象。

　　針對“存在食材采購大額白條單入賬”的問題（4）“無原始采購票據(jù)明細入賬”的問題（5）“教師實際用餐數(shù)與發(fā)生費用數(shù)不相符”的問題（6）“未設(shè)立學校飯?zhí)脤Ｓ觅~目”的問題（7）“個別學校飯?zhí)眠M貨臺賬登記不及時、不齊全，送貨單據(jù)與登記臺賬及賬目與進貨臺賬存在賬、款、物不相符現(xiàn)象”的問題。

　　整改情況：一是202X年X月進一步完善了《XX中小學幼兒園飯?zhí)霉芾砉ぷ鞣桨浮?，建立了檢查反饋、整改落實、提升管理的機制；二是202X年X月X日，印發(fā)了X教〔202X〕X號《關(guān)于印發(fā)XX中小學校（幼兒園）食品安全與食堂衛(wèi)生管理檔案（試行）建立規(guī)范工作指引的通知》，規(guī)范了學校臺賬管理，明確了職責，落實了臺賬內(nèi)容；三是進一步完善學校《直接支付管理辦法》，夯實了報賬審核、查賬整改責任；四是責令各校最遲在202X年3月份申辦好飯?zhí)脤Ｓ觅~戶。目前，全縣學校已申辦好飯?zhí)脤Ｓ觅~戶。

　?。ㄆ撸╆P(guān)于“學校未定期將營養(yǎng)餐補助資金和學生伙食費使用情況向?qū)W生、家長、社會公示”的問題。

　　（1）針對“營養(yǎng)餐公示時間隨意”的問題（2）“飯?zhí)没锸抽_支未公示或公示情況不真實”的問題。

　　整改情況：一是從202X年X月起，進一步完善了營養(yǎng)餐補助資金定期公開公示制度。要求學校一學期將實施營養(yǎng)餐補助資金使用情況向?qū)W生、家長、社會公開和公示，接受社會監(jiān)督，保障了資金使用安全、規(guī)范和有效；二是學校設(shè)置了監(jiān)督舉報電話和公眾意見箱，廣泛主動接受社會監(jiān)督；三是從202X年X月起，統(tǒng)一了公示表格，要求各校按時間節(jié)點公示飯?zhí)霉芾頇C構(gòu)、學校膳食委員會、收費情況、支出情況；四是在收到縣委專項巡察組關(guān)于飯?zhí)脤ｍ椦膊旆答佉庖姾?，教育局督促各校進行了自查自糾，立行立改，自覺接受學生、家長、社會的監(jiān)督；五是督學責任區(qū)每月1次、德體衛(wèi)藝股專項檢查小組在202X年X月7日至8日，對各校進行督導檢查，督促了各校按時按規(guī)進行了營養(yǎng)餐、伙食費公示，各校能按要求落實公示。

　　（1）針對“學校飯?zhí)檬称沸l(wèi)生安全檢查臺賬不規(guī)范”的問題（2）“學校飯?zhí)梦撮_展食品衛(wèi)生安全檢查工作”的問題（3）“學校飯?zhí)檬称钒踩l(wèi)生檢查流于形式”的問題（4）“學校飯?zhí)檬称沸l(wèi)生安全檢查資料造假”的問題（5）“食品安全預案操作性不強”的問題（6）“飯?zhí)霉ぷ魅藛T衛(wèi)生健康意識不強，飯?zhí)眯l(wèi)生環(huán)境較差”的問題。

　　整改情況：一是強化主體責任，落實對從業(yè)人員食堂工作操作規(guī)范的培訓和管理。制定實施了《食堂衛(wèi)生臺賬管理辦法》，印發(fā)了《XX中小學校（幼兒園）食品安全與食堂衛(wèi)生管理檔案建立規(guī)范工作指引的通知》，有針對性地規(guī)范飯?zhí)檬称沸l(wèi)生安全管理相關(guān)操作要求，以規(guī)范學校食堂管理臺賬為抓手，通過健全各類食堂管理制度、建立過程控制管理工作規(guī)范，強化食堂過程監(jiān)管，進一步完善了學校食堂食品安全管理長效機制，確保了學校食品安全；二是制定實施了《學校（幼兒園）食堂衛(wèi)生和食品安全檢查整改記錄表》，規(guī)范了學校食品采購與貯存管理、出入庫登記管理、食品營養(yǎng)及陪餐管理等檢查的詳細內(nèi)容，規(guī)定學校校（園）長每半個月1次和安全管理員每日檢查、記錄，讓學校有章可循；三是通過會議培訓、指導學校優(yōu)化應(yīng)急上報處置程序，提高了學校食品衛(wèi)生應(yīng)急處置能力；四是督學責任區(qū)每月1次、飯?zhí)脤ｍ棛z查組202X年X月X日至X日到校檢查，對標對表落實管理責任，提高了食品衛(wèi)生安全的意識，加強了飯?zhí)靡?guī)范化管理，保障了師生員工的身體健康和生命安全；五是進一步強化檢查結(jié)果的使用，將督導檢查結(jié)果與學校核增績效評估、校長職級考核等掛鉤；制定了黃紅牌警示制度，強化問責機制。

　　(九）關(guān)于“學校飯?zhí)妹鲝N亮灶工程不規(guī)范，透明度不高、監(jiān)督性不強”的問題。

　?。?）針對“明廚亮灶無監(jiān)督標識”的問題（2）“明廚亮灶設(shè)備不能正常使用”的問題（3）“明廚亮灶顯示器公示位置不規(guī)范”的問題。

　　整改情況：一是已責令明廚亮灶工程管理承包方最遲在1月份落實全面檢修，保證設(shè)備正常使用，目前各校能按要求落實明廚亮灶工作，為提升系統(tǒng)的合理性、科學性，目前正對系統(tǒng)進行升級改造；二是加強教育引導，在飯?zhí)蔑@眼處張貼公示指示牌和投訴電話號碼，從而促進了食堂從業(yè)人員提高安全責任意識，自覺接受學生、家長對食堂衛(wèi)生、規(guī)范操作的監(jiān)督；三是加強檢查整改力度。督學責任區(qū)每月1次、飯?zhí)脤ｍ棛z查組202X年X月X日至X日對學校飯?zhí)霉芾磉M行專項檢查，通過檢查反饋，各校能按要求落實相關(guān)工作；四是優(yōu)化學生反饋渠道，真正聽學生內(nèi)心話，想學生所想，應(yīng)學生所訴。各校能設(shè)置意見反饋本或意見箱，投訴電話顯眼，學生能即時向?qū)W校提出要求，起到了監(jiān)督作用。

　?。ㄊ╆P(guān)于“學校飯?zhí)盟髌彼髯C制度不規(guī)范，未嚴格執(zhí)行飯?zhí)檬称妨魳又贫?，學生食品安全未能有效實現(xiàn)可控可溯”的問題。

　　（1）針對“索證臺賬不齊全”（2)“索證不規(guī)范”的問題（3）“索票不規(guī)范、未開展索票工作”的問題（4）“食品留樣不規(guī)范”的問題（5）“留樣冰箱沒有專柜專用”的問題。

　　整改情況：一是強化實施食堂衛(wèi)生臺賬管理，制定實施了《學校（幼兒園）食堂衛(wèi)生和食品安全檢查臺賬記錄表》，有針對性地加強食品衛(wèi)生安全管理相關(guān)操作規(guī)程要求，進一步規(guī)范了學校食品采購與貯存管理、出入庫登記管理、食品留樣管理，全面規(guī)范、完善索票索證臺賬，制定留樣制度，規(guī)定留樣的量及保存時間；二是落實檢查反饋機制，規(guī)定學校校（園）長和安全管理員定期檢查、記錄的詳細內(nèi)容，讓學校有章可循；督學責任區(qū)和飯?zhí)脤ｍ棛z查組定期或不定期進行專項檢查，確保食品安全有源可溯、有據(jù)可查。通過校（園）長每半個月檢查1次，飯?zhí)冒踩芾韱T每天檢查，食堂從業(yè)人員能規(guī)范操作每一環(huán)節(jié)，落實飯?zhí)霉芾沓课缤頇z、出入庫登記、食品留樣、消毒等制度。

　?。?）針對“學校學生營養(yǎng)餐配送不規(guī)范，擅自降低配送標準”的問題（2）“個別學校對營養(yǎng)餐保管存在安全隱患，未做到專庫存放，先進先出、分類存放等要求，存在‘說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象’”的問題（3）“個別選擇不在學校就餐的學生無法享受省補營養(yǎng)餐”的問題（4）“學校上報學生營養(yǎng)餐受益人數(shù)與實際受益人數(shù)不符”的問題

　　整改情況：一是進一步加強了學生營養(yǎng)餐配送管理。202X年X月已經(jīng)致函件給學生營養(yǎng)改善計劃食品采購中標供貨商，要求其嚴格履行合同，不得擅自降低配送標準；二是要求各校加強對營養(yǎng)餐的配送工作的監(jiān)督；三是于2020年11月初各校專用儲存冰箱已由蛋奶公司全部配置到位；四是進一步建立健全崗位責任制和責任追究制，要求學校分管營養(yǎng)餐領(lǐng)導一周至少2次下到飯?zhí)脵z查，4166am金沙信心之選做好檢查記錄，杜絕營養(yǎng)餐保管和發(fā)放安全隱患；五是督促各校檢查、維修學生營養(yǎng)餐專用保鮮儲存冰柜，確保正常使用；六是督促各校成立了由校長任組長的督導領(lǐng)導小組，每周對營養(yǎng)餐工作流程進行檢查，確保營養(yǎng)餐的配送、加工規(guī)范、安全，確保營養(yǎng)餐經(jīng)費全額用于學生，確保營養(yǎng)、安全;七是督促各校召開學生營養(yǎng)餐工作專項會議，要求各分教點負責人提高責任意識，嚴格落實營養(yǎng)餐各項管理制度，規(guī)范管理，將學生營養(yǎng)餐蛋奶發(fā)放到位（含特殊送教上門學生），做到了專項存放；八是督促各校明確分工，落實了儲藏室由專職管理人員負責儲藏室物資的驗收、出入庫、儲存、保管等日常工作；九是責令各校自查自糾，查擺存在的問題，對59個問題進行了立行立改；十是從2020年秋季學期起，已將52名“送教上門”學生納入營養(yǎng)餐管理，學校教師隨“送教上門”一并送營養(yǎng)餐給學生，讓不在學校就餐的學生享受省補營養(yǎng)餐；十一是完善了學生“實名制”信息管理，健全營養(yǎng)餐消費管理，學生營養(yǎng)餐實行“一卡通”打卡實名制消費，健全了“月報”制度，加大定期和不定期檢查監(jiān)督。截至目前，各校學生堅持每天早上到校用餐，享受營養(yǎng)餐補助待遇，學校能如實做好實際就餐學生統(tǒng)計上報工作，形成了常態(tài)化管理，確保了全縣各校學生營養(yǎng)餐受益人數(shù)與實際受益人數(shù)相符。

　?。?）針對“未嚴格執(zhí)行雙人采購定期輪換制度，食材驗收、出入庫等重要管理環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位無正式教職工參與管理”的問題（2）“飯?zhí)梦锲夫炇铡⒊鋈霂旃芾砣鄙匐p人檢查驗收復核機制，臺賬登記相關(guān)人員的簽字缺失”的問題。

　　整改情況：一是制定實施了《飯?zhí)霉ぷ鲗ｍ椦膊旆答佉庖姺猪椪呐_賬》《XX中小學校幼兒園食堂食品安全管理工作的指導意見》《XX中小學幼兒園飯?zhí)霉芾砉ぷ鞣桨浮返认盗形募?，進一步規(guī)范飯?zhí)霉芾碇贫龋瑥娀耸巢尿炇?、出入庫?guī)范管理；二是完善了報表、臺賬復核制度，各學校主管領(lǐng)導通過學習培訓，進一步強化了責任意識，完善了食材采購、驗收、存儲工作的監(jiān)管，加強了對出入庫等重點環(huán)節(jié)的審核，有效杜絕了管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的漏洞；三是落實了追責機制。要求對食材驗收、出入庫落實雙人以上簽名制，并落實責任制，實行了誰簽字誰負責制度。目前，全縣中小學、幼兒園都實行了食材出入庫雙人以上簽名制。

　　整改情況：一是健全學生營養(yǎng)餐用餐期間的巡查、簽領(lǐng)、回收等制度。各相關(guān)學校加強了領(lǐng)導，精心組織學生用餐，落實了值日領(lǐng)導和值日教師每日學生用餐期間的巡查機制，強化了班主任營養(yǎng)餐工作職責，確保了營養(yǎng)餐發(fā)放監(jiān)管到位；二是責令各校安排了后勤負責人專人負責此項工作，從202X年X月X日開始取消原來學生簽領(lǐng)措施，改為使用營養(yǎng)餐打卡消費系統(tǒng)實施；三是督促各校加強營養(yǎng)餐監(jiān)管，對食材進入庫存進行了分類管理，規(guī)范了冰箱的擺放放置及使用。

　?。?）針對“學校分教點未嚴格執(zhí)行食品驗收管理制度，部分較偏遠的學校分教點發(fā)現(xiàn)有學生營養(yǎng)餐配送單日期超前現(xiàn)象”的問題。

　　整改情況：一是進一步加強學生營養(yǎng)餐驗收管理，2020年11月中旬下發(fā)了《關(guān)于做好XX202X年學生營養(yǎng)改善計劃加餐食品采購項目驗收工作的通知》，縣教育局并于11月下旬聯(lián)合縣財政、市場監(jiān)管局開展了2020年學生營養(yǎng)改善計劃加餐食品采購項目總體驗收工作,驗收小組對照招投標要求，重點對牛奶蛋糕等食品進行檢查驗收，驗收結(jié)果合格；二是加強了學校驗收環(huán)節(jié)管理，落實營養(yǎng)餐管理教師職責，2020年11月22日起至11月30日，檢查了食品數(shù)量和質(zhì)量，重點檢查了生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批次、保質(zhì)期、失效期等，沒有發(fā)現(xiàn)學生營養(yǎng)餐配送單日期超前現(xiàn)象；三是督促各學校成立了“營養(yǎng)餐”管理領(lǐng)導小組，配合督學責任區(qū)的工作人員，對學校營養(yǎng)品的配送、衛(wèi)生安全、服務(wù)態(tài)度等方面進行全面的常態(tài)化的監(jiān)督檢查。

　?。?）針對“飯菜肉類偏少、葷素搭配不合理”的問題（2）“食譜公示不規(guī)范”的問題。

　　整改情況：一是提升了食堂管理人員營養(yǎng)管理常識，給16間規(guī)模較大學校發(fā)放食堂食譜指導書籍，指導食堂合理搭配營養(yǎng)食譜，努力保障學生伙食營養(yǎng)均衡；二是督促各校落實陪餐制度，建立健全陪餐反饋、整改落實機制。目前，各校制定了陪餐制度，校長、主任輪值陪餐，設(shè)置意見反饋本、意見墻、意見箱；三是落實了學校食譜公示制度。各學校在學校顯眼處公示每周食譜，且公示食譜與實際配餐基本一致；四是加強檢查監(jiān)督。督學責任區(qū)每月1次、飯?zhí)脤ｍ棛z查組202X年X月X日至X日到校檢查，督促落實了食譜公示制度，確保了食譜公示與實際配餐一致，保障了學生的食品營養(yǎng)與身體健康。

　?。?）針對“普遍存在收取伙食費用與實際伙食開支差距大”的問題（4）“對改善營養(yǎng)餐向?qū)W生征詢意見和建議情況少”的問題。

　　整改情況：一是完善了學校財務(wù)管理制度《直接支付管理辦法》，規(guī)范了伙食費的開支，明確飯?zhí)谩肮嫘浴薄安挥钡囊?guī)定，落實了食堂收支公示制度；二是進一步建立健全學生營養(yǎng)改善計劃滿意度調(diào)查制度。縣教育局助學中心7月份組織15所學校，1371人，其中學生979人，教師61人，家長107人進行了營養(yǎng)餐問卷調(diào)查，營養(yǎng)改善滿意度為89.2%，并及時反饋調(diào)查結(jié)果給學校，以便讓學校根據(jù)問卷情況改進工作；三是各校設(shè)立意見箱，及時了解學生反映飯?zhí)霉芾砗惋埐速|(zhì)量等意見建議；四是各校成立食堂營養(yǎng)膳食管理委員會，積極組織學生家長參與食堂管理，定期到校陪餐，提出建議，定期對學生進行營養(yǎng)餐改善計劃進行問卷調(diào)查，并做出相應(yīng)的食材調(diào)整。

　?。ㄊ模╆P(guān)于“學校黨組織履行主體責任不到位，未充分揮黨組織的政治核心領(lǐng)導和監(jiān)督作用?！钡膯栴}

　?。?）針對“較多學校的飯?zhí)脧N房衛(wèi)生情況差，餐具消毒不規(guī)范，存在引發(fā)食品安全衛(wèi)生事故的隱患”的問題。

　　整改情況：一是完善了制度措施和崗位職責。督促學校建立健全了《粗加工管理制度》《烹調(diào)加工管理制度》《配餐間食品安全管理制度》《餐飲具清洗消毒保潔管理制度》《食堂環(huán)境衛(wèi)生管理制度》等一系列制度措施，要求責任到崗，追責到人；二是加強了培訓。學校制定了飯?zhí)霉芾砣藛T和從業(yè)人員每周飯?zhí)美龝贫?，壓實管理責任，加強?guī)范操作各項流程的知識和技能的學習，促進業(yè)務(wù)能力提高；三是規(guī)定各校各園在11月份前自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題立行立改，202X年12月30前，督學責任區(qū)、飯?zhí)脤ｍ棛z查工作組到校檢查，督促提升學校飯?zhí)霉芾恚沤^食品安全事故發(fā)生。目前通過學校自查自糾、整改落實，督學責任區(qū)每月1次、飯?zhí)脤ｍ棛z查組202X年X月X日至8X到校檢查，各校臺賬規(guī)范、職責分工明確、思想認識端正，沒有發(fā)生學校食品安全事故，確保了學生生命安全和身體健康。

　?。?）針對“個別學校甚至存在教職工均為非黨員，沒有建立黨支部，更沒有支部會議研究飯?zhí)霉芾砑皩W生營養(yǎng)餐的記錄”的問題。

　　整改情況：一是要求各校以《XX教育系統(tǒng)黨建“創(chuàng)雙高”活動實施方案》為指導，積極開展“黨建高水平，教育高質(zhì)量”創(chuàng)建、“兩學一做”活動，扎實推進學校黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)工作，充分發(fā)揮學校黨組織的作用，以黨建引領(lǐng)學校各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。目前各校，黨史學習氛圍濃熱情高、兩學一做活動實、黨風黨紀廉政；二是根據(jù)XX小學的辦學規(guī)模和家長需求，撤并了XX小學，學生分流到XX小學就讀。

　?。?）針對“飯?zhí)觅~目交由第三方公司做賬，學校校長、分管副校長及學校具體負責飯?zhí)霉ぷ鞯慕處熅磺宄執(zhí)觅~目收支情況”的問題。

　　整改情況：一是強化校（園）長為食品安全第一責任人的管理責任，切實保障飯?zhí)觅Y金安全；二是在收到巡察組關(guān)于飯?zhí)脤ｍ椦膊旆答佉庖姾?02X年10月中旬，組織了結(jié)算中心人員對學校飯?zhí)秘攧?wù)管理進行了專項督查，加強了學校對飯?zhí)觅~務(wù)收支的管理和審核，也有效督促了會計公司的賬目規(guī)范、及時、準確。

　?。?）針對“學校飯?zhí)秘攧?wù)管理混亂，學校飯?zhí)梦磳嵭袉为氃O(shè)賬和?？顚Ｓ?，幼兒園未實行財務(wù)獨立核算，未對學校飯?zhí)秘攧?wù)管理進行專業(yè)指導“的問題。

　　整改情況：一是強化責任意識，加強培訓指導，常態(tài)化檢查，并把檢查情況納入學校核增績效考核與校長職級制考核、幼兒園年終評審打分中；二是已督促各有關(guān)學校完善飯?zhí)秘攧?wù)管理制度，須于202X年3月份前設(shè)立學校飯?zhí)脤Ｓ觅~，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度。目前，全縣有飯?zhí)玫膶W校都已開設(shè)了飯?zhí)脤Ｓ勉y行賬戶；三是要求各校每學期一次按要求對伙食費收支情況進行公示。

　　整改情況：特殊教育學校自來水工程已于202X年10月1日完成整改，學校已用上市政自來水。

　　整改情況：根據(jù)XX中心學校規(guī)模，計劃于202X年擴建XX中心學校（中學部）飯?zhí)茫嚓P(guān)建設(shè)報備工作正在進行中。

　　整改情況：XX中心小學積極自籌部分資金，202X年10月份已完成食堂前遮陽避雨設(shè)施的改造，解決了學生在露天場所排隊候餐的問題。

　　整改情況：一是XX中學飯?zhí)靡延?02X年3月9日全面完工，學校已正常使用，建筑面積達到483.84平方米；二是各校已按安全管理要求，于202X年11月配齊配足消防設(shè)施設(shè)備。202X年1月28日，教育局聯(lián)合縣消防救援大隊到各校檢查，全部配齊了消防器材，驗收合格。

　　整改情況：一是局領(lǐng)導約談學校一把手，壓實管理責任，履行校長管理職責；二是局領(lǐng)導202X年12月中旬至202X年1月初、督學責任區(qū)每個月、職能股室202X年X月X日至X日到校加強了指導、檢查和整改。通過檢查監(jiān)督，學校臺賬規(guī)范，過程管理科學，財經(jīng)制度落實到位；三是督促學校制定相關(guān)制度，規(guī)范臺賬管理，落實驗收、出入庫等雙人簽名制；四是202X年9月已將該校校長調(diào)至XX小學任校長[各類審計方法案例報告模板關(guān)注公眾號內(nèi)審網(wǎng)可查閱獲取,內(nèi)審網(wǎng)注]。

　　整改情況：一是約談有關(guān)私立幼兒園法人和園長，強化其政治意識，提高其政治站位；二是根據(jù)《XX教育局黨組關(guān)于飯?zhí)霉ぷ鲗ｍ椦膊旆答佉庖娬穆鋵嵎桨浮泛褪程霉芾淼囊幌盗兄贫却胧訌妼@些幼兒園的專門檢查、督辦、整改力度；對存在臺賬做假的，堅決依規(guī)處理，在幼兒園年檢中扣除相應(yīng)考核分數(shù)；三是召開會議，加強思想教育。從202X年10月至12月，先后6次召開了校（園）長、法人代表、飯?zhí)冒踩芾碡熑稳岁P(guān)于飯?zhí)霉芾韺ｎ}會議。提出食品安全管理對保障學生身心健康的重要性，提高了全縣教職員加強飯?zhí)霉芾碇匾缘恼J識，都能從嚴從細落實飯?zhí)酶黜椆芾恚嬲龅搅孙執(zhí)霉芾砜茖W、安全有序、公開透明、合法合規(guī)、干凈整潔、服務(wù)態(tài)度好佳、質(zhì)量好的高水平飯?zhí)谩?/p>

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